今年以来,瑞安市以开展“四评一助”(即市级部门、基层站所、部门职能科室民主评议行风、审批服务窗口流动红旗评比和纠风助企)活动为抓手,以纠正部门行业不正之风、提升机关执行力为重点,着力优化经济社会发展软环境。
一、把握工作要求,做到“三个确保”。一是确保有针对性。针对评议对象广泛的特点,在进行评议时区别对待、有所侧重。如对窗口类单位评议,注重解决服务态度生硬、程序繁琐、推诿扯皮等问题;对行政管理类单位评议,则主要评议其依法履职、公正执法、办事效率、政务公开等情况。二是确保客观公正。在评议过程中紧紧围绕实施方案规定的评议内容和方法,严密实施,阳光操作,确保评议结果真实、可靠,能准确反映各单位政风行风建设的真实水平。三是确保结果合理运用。严格落实“优秀单位、进步单位通报表彰”和“不合格、末位单位通报批评及相应惩戒”制度,通过奖优罚劣,弘扬先进,激励后进,合理运用评议结果来促进部门行业风气好转。
二、把握工作程序,做到“三个及时”。一是及时梳理突出问题。在行风评议方面,28个参评单位共梳理出56个群众关注的热点、难点问题。如市教育局将高中和义务教育阶段招生问题及规范教师流动工作作为该单位今年的工作重点。在开展纠风助企活动中,成立减轻企业负担领导小组办公室,建立减负监测点38个,涵盖各镇街和三大主导产业及七大特色产业。二是及时制订整改方案。“四评一助”活动各牵头单位针对梳理出来的问题,及时下发整改通知书。参评单位及时制订整改方案,并进行细化分解,明确整改工作任务分工。如市住建局针对群众关注的商品混凝土市场价格过高问题,及时制定了《关于整顿规范商品混凝土市场秩序实施方案》,对两家无资质违法生产厂家进行行政处罚,同时下调信息价,纠正价格偏高问题。三是及时通报整改情况。针对群众反映突出的问题,加大跟踪检查和督办力度,限期解决,并将整改情况通过“阳光行动——局长在线”、“清廉瑞安”微博、瑞安市政府信息公开网以及广播电视等渠道进行公开,主动接受社会监督。
三、把握工作重点,做到“三个注重”。一是注重宣传发动。市级层面,组织召开全市范围内的“四评一助”工作推进会,市委常委、常务副市长和市委常委、纪委书记专门作了部署。各地各部门结合实际,研究部署评议工作,动员广大干部职工积极参与评议工作。市纪委等单位牵头制订工作行事历,积极发动群众参与,扩大“四评一助”活动的社会影响和效果。二是注重统筹兼顾。将“四评一助”工作和日常工作有机结合起来,以评议活动的深入开展来推进各项工作,真正做到评议活动和各项工作两手抓、两不误、两促进,真正体现以评促建、纠建并举的目的。三是注重工作纪律。要求“四评一助”活动各牵头单位和工作人员,严格执行各项纪律,不接受参评单位的宴请和礼品,不借机与参评单位拉关系、办私事。严查重处采取拉选票、上报虚假材料等不正当手段干扰评议的行为,并坚决追究有关领导的责任。
瑞安市政府纠风办